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财经视角




“金砖五国”不断扩员、去美元化,会蜕变成“反美”阵营吗?


CNE.HK202416日星期六)财经视角】

202411日,在中国和俄罗斯的积极推动之下,金砖国家合作机制刚刚完成不那么圆满的新一轮扩员:沙特阿拉伯、埃及、阿拉伯联合酋长国、伊朗和埃塞俄比亚五国正式成为该组织的成员,但阿根廷正式拒绝加入,而印尼还在犹疑不决,印度尼西亚外交部长蕾特诺·马尔苏迪(Retno Marsudi)星期四(14日)表示,印尼仍在考虑是否加入金砖组织。

印尼曾被认为很有资格加入由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非等五个国家组成的“金砖国家”组织,印尼也曾表示过加入的兴趣,但是在去年8月南非约翰内斯堡的金砖峰会上,呼声较高的印尼却没有出现在被邀请名单上。印尼后来表示,是他们自己选择了拒绝和放弃。当时,印尼总统佐科·维多多(Joko Widodo)也表达了类似的态度,正在考虑,并不急于求成。

当时有媒体分析,印尼决定不参加“金砖”国家是因为印尼不希望与中国和俄罗斯靠得太近。这反应了他们对参与地缘政治联盟的长期担忧,以及对成员资格将带来的经济利益的不确定性。

尽管“金砖”并未完全被视为一个反西方联盟,美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文( Jake Sullivan) 也曾表示美国不将其视为地缘政治竞争对手,但鉴于中国和俄罗斯在该机制中影响力,其迅速扩张之势还是引起了分析人士的高度警觉。

“近年来,在中国和俄罗斯的领导下,‘金砖国家‘已发展成为一个致力于对抗西方影响的外交集团”。《华尔街日报》本星期(12日)发表社论说。

中国从不掩饰“金砖组织”对全球战略的重要性,“金砖国家是塑造国际格局的重要力量。”中国国家主席习近平在去年的“金砖国家”领导人峰会上说。在“金砖”新年扩员之时,中国官媒趁机宣扬“金砖扩员擦亮南南合作的‘金色招牌’”。

对新加入“金砖”的国家,美国南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)表达了极其不满。金砖国家及战犯、共产独裁者和恐怖分子拉帮结伙并不是促进经济增长的上策。12日在社交媒体X上写道。

他还说:“与伊朗和俄罗斯的联系不会受到好评。美国人民和国会并不积极看待这些国家。 我们甚至还没有讨论美国人民和国会如何看待中国。

与印尼的犹疑不决不同,1229日,阿根廷正式拒绝加入这一中俄越来越占主导地位的多边国际组织。阿根廷与新加入的五个成员国一起在约翰内斯堡峰会被邀请加入,根据协议规定,阿根廷等6国会在202411日成为金砖成员。阿根廷在最后一刻宣布退出。

也许深陷经济危机阿根廷对“金砖”说“不”在相当程度上更反映了发展中国家在“入砖”问题上所面临的两难处境:一方面需要中国提振经济,另一方面则出于地缘政治的考虑而迟疑不决。

目前阿根廷正深陷经济危机,迫切需要中国援助,而新总统哈维尔·米莱(Javier Milei)基于政治理念而拒绝加入。

尽管习近平贺信在先,阿根廷当选总统米莱仍对“金砖”说不。

中国跟阿根廷前政府签有高达1300亿人民币货币互换协议(约合182亿美元),这一金额占到了阿根廷外汇储备的42%

阿根廷目前是国际基金组织(IMF)的最大债务国,路透社报道说,阿根廷去年10月曾用人民币支付了部分IMF欠款。

波士顿大学帕迪全球研究学院教授贺乔治(Jorge Heine)说,阿根廷农业非常依赖中国市场,就对其他想要与中国保持距离的国家的示范效应而言,残酷的事实是,要跟你的重要贸易伙伴国(无论是中国还是任何其他国家)保持距离永远是一场艰巨的苦战。

他指出,这方面的前车之鉴是,2018年,作为巴西总统候选人雅伊尔·博索纳罗(Jair Messias Bolsonaro)也曾宣布与中国保持距离,但上任后没有任何此类行动,中国和巴西之间的双边贸易额在2021年达到创纪录的1500亿美元。

在是要抱住还是扔掉“金砖”的问题上米莱似乎并没有把话说死,他在给金砖的信中说阿根廷认为“目前”不合适加入。虽然拒绝加入“金砖”机制,但米莱又明确表示,他“做好了准备,愿意与五位‘金砖’集团成员国的领导人举行会晤”。

波士顿大学的贺乔治曾任智利驻中国大使。他指出,事态还在发展之中,到目前为止米莱发出的信号是矛盾的,在抨击中国、希望与西方结盟的同时又请求中国提供财政援助。

中国是“金砖”中影响力最大、最富有的一员。长期以来,中国一直视“金砖”扩张为一重要目标,其他成员国则持不同看法,特别是印度曾对此有所保留,“然而,中国成功地孤立了新德里,并在没有公开对抗的情况下克服了印度的异议。”

“金砖”国家体制制度各异、地缘政治利益不尽相同,其中既有美国的盟友、也有最大的对手,中国和印度不仅有边界争端、甚至在地区安全问题上也严重对立,但是,这些国家之间存在一个基本共识,他们希望建立一个较少受西方主导的国际世界秩序

“金砖”没有常设行政机构,甚至没有秘书处,但有自己的金融机构:“新开发银行”。

金砖致力于发展自己的经济合作结构,总部设在上海的新开发银行开辟了西方金融机构的替代融资来源,并在金砖国家内部摆脱以美元为主导的贸易交易。他说这是一个缓慢的过程,不会有突然的变化,但确实代表了经济运作方式的根本性转变。


CNE.HK202416日星期六)财经视角】

 


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