英格兰银行原为商业银行,诞生时间较早,随着英国金融业的发展,逐渐发展为英国的中央银行。直到1997年,英国央行才获得独立制定利率政策的权力。根据《1998年英格兰银行法》,英国成立英格兰银行货币政策委员会,负责制定货币政策。货币政策委员会是个相对独立的机构,它根据英格兰银行各部门提供的信息作出决策,再由相关部门执行它。
政府和企业的英格兰银行(Gobernor and Company of the Bank of England
)是英国的中央银行,它可以召集货币政策会议,负责制定一国的货币政策,1964年,英国央行作为英国政府的银行成立,至今仍然扮演着政府银行的角色。银行坐落在金融城针线街,所以有时人们称他为针线街的老妇人或者是老妇人。目前的央行行长是马维金(Mervyn
king),他是2003年6月30日接替爱得伍德乔治(Edward George)。
央行功能 英国央行承担着所有央行的职责。最为重要的是保持物价稳定和支持英国政府的政策,从而促进经济增长。央行要在以下两方面作出努力。
货币稳定性
稳定的物价和对货币的信心是货币稳定的两个标准,通过控制价格增长以符合政府的通胀目标来保证价格稳定。银行通过调整基准利率来达到预期目标,基准利率是由央行的货币政策委员会制定的。
金融稳定
保持金融稳定主要包括保护整个金融系统不受威胁,央行通过监管和市场预测来侦查风险。最终,威胁通过针对国内外市场的金融政策和其他运作被处理掉。在市场异常的情况下,央行扮演最后贷款者的的角色来向市场提供货币,此时,其他机构是不愿意这么做的。
央行和其他机构一起确保货币和金融市场的稳定。
英国金融管理机构包括:
财政部(HM Treasury),负责金融和经济政策的制定。
金融服务局,金融业独立监管机构。
其他国家中央银行和国际组织,目的是完善国际金融系统。
1997年签署的谅解备忘录中,央行、财政部和金融服务局一致同意共同努力增强金融稳定性。
央行作为政府的银行,保管着政府稳定基金帐户,同时管理着外汇储备和黄金储备。央行同时也是银行的银行,最重要的是它扮演着最后贷款人的角色。央行仍然保持所有银行业务,向有限的机构和个人客户提供公司业务和个人业务。
英国央行在英格兰和维尔士垄断货币发行权,苏格兰和北爱尔兰仍然保留着发行自己货币的权利。但是所发行的货币必须在英国央行有一比一的存款保证。英国央行2002年在亲密兄弟金融公司(close
brother corporate) 的建议下,决定将印钞权出售给De La Rue。
自1997年以来,伴随扩大央行独立性,1998年,国债管理的职责被转移到新的债券管理办公室,办公室在2000年负责政府的现金管理。货币政策委员会已经拥有制定官方利率的责任。Computershare
2004年底开始取代央行的国债登记职能。英国央行过去曾经负责过银行业的监管职责,虽然1998年6月以后这项职责转交给了金融服务局(FSA)。
为了帮助央行实现维持金融稳定的职责,央行试图扩大英国国民对其职责的理解,主要通过央行高官的定期演讲和出版物,通过针对大众的更广泛的教育战略来实现。它现在提供一家免费的博物馆,为A类学生提供“目标2.0“竞赛。在1997年,英国央行的货币政策委员会被赋予制定基准利率的职责以满足政府既定的2.5%的通胀指标。这项政策决定是由当时的财政大臣高登布朗和布莱尔在大选前商定的,在大选后的第一天宣布实施。内容是当实际通胀率高于或低于目标水平一个百分点之后,央行行长将以公开信的方式向财政大臣解释原因,提供解决问题的方法。
由于以下原因,此举被认为是明智之举:
去除政府的政策性干预。
伦敦金融城内广受欢迎,表明新政府振兴经济的愿望,诺贝尔经济学奖得主爱得伍德普雷斯特(Edward C prescott)和费因凯拉得(finn e
kydland)根据新西兰和其他地区的实验经验发展了一种经济学理论支持这一决策。经济学家们认为一个独立的央行在控制通胀的同时不会造成大量失业方面。
在声明发布之后,富时100指数迅速高企,英镑兑德国马克创下自英镑退出ERM以来的最高水平。自消费者物价指数取代零售物价指数成为财政部通胀指数之后,目标通胀率定为2.0%。消费者物价指数和零售物价指数均由英国国家统计局统计发布
一个独立的央行是自由民主党1992年以来政治纲领中的关键策略。保守党Nicholas Budgen也曾经在1996年以个人提案的方式提出过这项政策。但是最后,提案由于既没有得到政府的支持也没有得到反对派的支持而失败。
在2006年,存放在汤布里奇总额超过2500万英镑的央行存款被盗。
英镑(符号;iso符号:GBP)可以分成100分,是英国官方货币。官方全称是pound sterling(复数形式pounds
sterling),全称主要用于正式文件中以区别用于本土的货币和用于其他英镑名称的地方。货币名称,而不是货币单位名称常被简称为“sterling”,尤其是在金融批发市场。一些时候,“ster”或者“stg”这样的简称也会被用到。而“british
pound”一般在英国国外使用,但是虽不是官方名称,它也在国内被经常使用。英镑在欧元被采用后,成为历史最悠久的仍然被使用的货币。目前占全球外汇储备的第三名,在美元和欧元之后。英镑是第四大外汇交易币种,在美元、欧元、和日元之后。虽然英镑和欧元没有固定汇率,然而,英镑和欧元之间经常存在长期的同步走势,虽然2006年中期以来这种趋势已经减弱。对通胀的担心导致英国央行自2006年下半年和2007年早些时候调整利率,英镑兑欧元也达到2003年1月以来最高价格。人们预计2007年利率仍然会上调。2007年4月18日,英镑兑美元创26年新高,已经突破2美元的水平,这是自1992年以来的第一次。
紧跟通胀目标
在1997年,新选举出来的劳工党政府做出惊人之举,高登布朗将每日利率控制权交给了央行(此项政策最初也得到了自由民主党的支持)。央行目前根据通胀水平和物价指数之间的关系调节基准利率以使通胀水平接近2%的物价水平。当物价通胀幅度高于或低于目标水平1%。央行将向财政大臣写信解释原因并提出措施使通胀水平符合2%的目标。在2007年4月17日通胀水平3.1%(零售物价指数的通胀水平为4.8%)。据此,第一次,央行行长不得不写公开信给政府以解释为什么会高于目标1个百分点。
欧元
作为欧盟的一员,英国可以采取欧元作为其本国货币。然而,这个议题在英国退出欧元前身欧洲汇率机制之前存在政治争议,在英国退出欧元前身欧洲汇率机制之前,脆弱的经济环境使得汇率不稳定。欧洲汇率机制(ERM)1979年创立,旨在限制欧盟成员国货币的汇率波动。
ERM为成员国货币的汇率设定固定的中心汇率,允许汇率在中心汇率上下一定的幅度内波动。
据规定,欧盟新成员国在加入欧元区之前,应将其货币纳入允许汇率在中心汇率上下15%的区间内波动的ERM-2体系,为时两年。
欧元产生之后,英镑没有加入第二欧洲汇率机制(ERM2)。
由于英镑的国家象征意义,使得用欧元取代英镑的主意一直受到部分英国公共部门的争议。苏格兰保守党宣称,欧元的采用意味着本地特色钞票的终结,因为欧洲央行不允许成员国或是下一级别政府设计钞票。苏格兰国民党也不认同采取单一欧洲货币,因为他们认为一个独立的苏格兰应该有本国的特色货币,它的政党政策中包括进入单一货币体系。
英镑兑其他货币
英镑可以在全世界的外汇交易市场中被买卖,它的价值相对于其他货币是波动的(当有人购买时价格上涨,当交易者出售时,价格下降)。历史上,英镑一直是最有价值的基础外汇品种。在2007年5月2日,1英镑兑1.99美元。
英国经济:英国按照外汇价值计算,拥有世界第5大的GDP,按购买力计算排名世界第6.英国是欧洲第二大经济体,是欧盟成员国,是八国集团成员,是联合国安理会常任理事国。首都为伦敦,是世界两大金融城之一,另一个是纽约。英国经济常被称为盎格鲁-撒克逊经济(anglo-saxon
economy)。
英国经济在最近几年呈现出150年来最持久的增长,也是欧盟中最强的经济体,在通胀、利率、失业率方面都保持相对低水平。但是,和其他英语国家一样,英国的收入分配差距大,社会服务和公共服务相对与其他欧洲大国来说比较脆弱。
虽然英国人均产量在过去的20年已经超过德国,但是,仍比法国低20%,法国目前工作时间每周35小时。英国人均单位时间产量仅为"老欧盟"(原欧洲15国)的平均水平。英国GDP在2006年增长2.7%,预计2007年为2.9%。
制造业:在2003年,根据可获得的可比数据统计,制造业占国民产出的16%,吸纳员工占就业人口的13%。虽然制造业仍然占英国出口的83%,是对外贸易的重要部门,但自1960年以来一直呈现一种稳定下降的趋势。制造业就业人口密集区是东部米德兰和西部米德兰(分别占当地人口的19%和18%),伦敦地区最低为6%。
服务业:服务业是英国的重要经济部门,这一特点在发达国家中普遍是一样的。这意味着第三产业吸纳的就业人数高于第一产业和第二产业。
金融服务业;伦敦是世界金融中心,金融服务业主要分布在两个区,一个是金融城(City),另一个是Docklands(特别是在Canary
Wharf附近。)。伦敦股票交易所、英国劳合社保险公司和英国央行坐落在金融城。Docklands自1980年开始发展,金融服务管理局和其他重要的金融机构都分布在这个区(如巴克莱银行、花旗、汇丰)。在金融城和Docklands共有超过500家银行。伦敦的大多数金融业务都基于一个国际化平台来进行管理,在诸如欧洲债券、外汇交易、能源期货、全球保险等领域都保持领先地位。二板市场(Alternative
Investment Market)在过去10年一直成长,也使得伦敦成为一个国际性的小企业产权交易中心。
英国2005年金融服务出口为210亿英镑。为国际收支平衡作出重要贡献。由于其独特的机构设置、透明的监管以及丰富的专业人才,英国金融服务业对出口的贡献仍然在增加。爱丁堡也是一个拥有长久历史的金融城,欧洲的第五大金融中心。许多大公司座落在这里,比如,苏格兰皇家银行、HBOS(苏格兰银行的所有者。)、标准人寿。
房地产市场:英国的房地产市场已经繁荣了7年了。同期,在某些地区,房产价格已经上涨了三倍。房产价格的上涨有多方面的原因,比如持续的经济增长,新房供应减少(通过有计划的抑制)。英国房地产是在2004年达到顶峰,在伦敦和其他一些地区的房价到2005年下半年已经恢复平稳或下降。这一趋势引发许多人对房价下滑的担忧。许多人预测房产泡沫即将破灭。然而,房产市场在2006年头半年开始走强,尤其是首都地区。
许多分析师保留了前期的负面评价,转而预测市场将保持适度的中期增长。由于创纪录的住房抵押数量,房产价格的急跌将对目前经济形式造成严重破坏。不断增加的破产和房屋换手引起部分经济学家担心。房价的调整已经引起英国大部分地区进入衰退。比较而言,第一次购房者将会受益,他们现在能够进入房地产市场了。
2000年购置房产以供出租的投机者的增加导致房屋人为短缺。这种提价将许多第一次购房者赶出了房屋市场。这些人的人数已经由原先占市场的50%下降到25%,大致相当购房出租者增加的人数。一项调查显示,2006年新增住房中,67%被购房出租者购买。由于购房出租者的增加和限制建筑商使用租用地建房的规定导致曼彻斯特、黎姿、诺丁汉等地的一居和二居的房子供给快速增加。银行已经放松对购房出租者的贷款抵押要求,将其房产的抵押价值由房价的75%上升到2003年的85%。有效地创造了一个以依靠房产升值赚取利润的房产投资热。虽然没有迹象显示市场缺少可出租的房子(如果不是购买),但是这种房子短缺的感觉意味着英国购房者相信房产价格将持续上涨,即使下降也是短期和轻微的。
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